新的《机械条例2023/1230》取代了之前的机械指令,旨在在快速技术发展的时代加强机器安全。以下是关键变革及其对机械制造商、进口商和其他经济运营者影响的概述。

为什么要制定新的机器监管?
机械指令一直是欧盟机器安全的基石,但随着人工智能、互联系统和网络安全的进步,法律框架亟需更新。《机器条例》(2023/1230)直接适用于所有欧盟国家,减少解释争议并促进安全要求的协调。
制定新法规的原因有很多,但主要原因是旧指令已经过时,未考虑如今越来越多地被机器整合的新技术。
机器监管何时生效?
《机器条例》将于2027年1月20日起全面适用,为制造商及其他经济运营商提供过渡期以适应新要求。现在就开始调整运营至关重要,以确保所有需求按时满足。
机器监管的关键变革
具备人工智能的机器
集成AI的机器将有新的安全要求,包括限制AI系统的运行方式,以防止其行为不可预测。
重大修改新CE标志的定义与要求
影响机器原始性能或安全性的变更可能需要新的CE标志。这被称为重大修改,载于《机器监管》第3条。尽管机械指令中使用了重大改装的概念,但缺乏明确定义。
自主移动机器面临许多新需求
机械指令仅在一般意义上涉及自主移动机器。新法规引入了具体要求,使此类机器的设计更容易标准化。
某些机器必须始终获得认证(附录IA)
在机械指令中,附件四列出了在特定条件下需要通知机构类型批准的机器。在新规中,该名单移至附件一,分为两类:
- 附件I(A):列出必须始终通过类型认证的机器。
- 附件I(B):列出受机械指令中相同条件约束的机器。
互联设备在上市后必须满足网络安全要求10年
连接机器的需求现在包括软件相关风险和网络安全,以确保防范操控或网络攻击。网络安全要求主要取决于攻击的潜在后果——如果无法发生危险事件,则根据《机器条例》不适用网络安全要求。
但请注意,机器仍可能受《网络韧性法案》(CRA)下的网络安全要求约束。
数字产品文档
用户手册可以数字化提供,但制造商必须在要求时提供实体文件(目前已允许)。然而,对于面向消费者使用的机器,手册(包括安全信息)必须始终以实体形式提供。
现有机器呢?
2027年1月20日之前进入欧盟市场的机器必须遵守机械指令,而之后上市的机器则必须符合《机械条例》的要求。
网络安全要求如何影响制造商?
网络安全与机器安全有所不同。机器上市时必须安全,之后用户需负责维护和确保持续的安全。根据《机器监管》,制造商必须在机器上市后10年内提供针对网络安全风险的软件更新。
这与当前要求有重大变化。制造商应考虑所有机器是否真的需要连接。
如何为新的机器监管做准备
- 将《机械条例》的要求与《机械指令》进行比较,制定行动计划。
- 进行全面的风险评估评估:识别诸如网络安全和人工智能相关风险等新风险。
- 更新技术文档:确保文件符合《机器法规》的要求。
- 确保正确的CE认证:确认标记和欧盟合规声明是否为最新。
- 培训人员:为员工提供实施新规则所需的知识。
机器监管摘要
新的机械监管带来了重大变化,尤其对制造商,也包括进口商等其他经济运营方。CE认证和技术文档依然至关重要,但新规要求企业考虑人工智能和网络安全等技术。此外,由于网络安全需要持续维护才能保持有效,机器制造商可能需要重新考虑其商业模式,以便在机器上市后持续提供10年软件更新。
由于这些要求的实施可能需要较长时间,因此现在就必须开始着手合规工作。
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